江苏:我省2.6亿补助112家中小企业担保机构

　　近日，省财政下拨26366万元用于补助112家中小企业担保机构，以促进金融机构对中小企业的融资，拨款总额比去年增加一倍。

　　统计表明，全省中小企业户数占全省企业总户数的99.7%以上，中小企业增加值占全省经济总量的60%以上，其中中小工业增加值占全省工业总量的70%以上，中小企业从业人员占全省企业从业人员的80%以上。中小企业是我省经济中最具活力和最具发展潜力的重要部分，在繁荣社会经济、扩大城乡就业、增加财政收入、推动自主创新和促进科学发展中发挥着越来越大的作用，已成为我省经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。

　　为促进江苏省中小企业信用担保机构的健康发展，鼓励担保机构做大做强，有效解决中小企业融资难问题，江苏省财政厅自2004年开始在省级预算中设立中小企业信用担保专项资金，截至2007年共扶持了287家（次）担保机构。

　　据了解，接受补助的担保机构60%以上的担保业务必须是面对中小企业的（不含房地产开发），且年平均担保余额不得低于担保机构年平均注册资本（实收资本）的3倍。补助的标准是根据担保机构年末累计平均担保余额已计提的风险准备金（按照不超过当年年末责任余额1%的比例以及税后利润的一定比例提取），给予不高于20%的补助。对中小企业信用担保机构按低于同期银行贷款利率50%的标准收取保费的，按照担保额给予不高于2.5%的补助，对微小企业（年销售500万元以下，单项担保合同200万元以下）及涉农企业提供担保的可适当提高补贴标准，对不收保费的担保业务不予补贴，实行注册资本增资（实收资本）补助办法。注册资本每增资1000万元以上的，省财政补助5%，获得补助的担保机构5年内不得撤资。

　　担保资金的使用产生了良好地效果。截至2007年末，受扶持的担保机构在保余额181亿元，累计担保总额658亿元。担保放大倍数呈逐年上升趋势，2006年度担保平均放大倍数为4.57，较2005年度的3.97增长了15%，2005年度较2004年度的3.87增长了2.6%。担保体系进一步完善。在省级扶持政策及资金的带动下，近年来全省形成了上下联动齐抓共管的局面，极大地推动了担保体系的完善和担保业的健康发展。地方各级政府及相关部门加强政策引导，各级政府部门主动加强与金融机构、担保机构的三方互动，建立联动机制。各地通过成立行业协会以及制定行业自律公约，规范业内企业经营行为，增强行业自律。担保机构越来越重视人才发展战略，人才队伍逐步壮大。经济和社会效益进一步显现。担保业的健康快速发展为缓解中小企业融资难题，发挥了杠杆和桥梁作用，其经济倍增效应不断增强。截至2007年末，全省受扶持担保机构累计担保企业户数23577户，年末在保企业户数10619户。担保为企业解决了融资困难，使企业的生产经营所需资金有了保证，企业的销售利润和纳税额均有一定程度的增长。2007年度，被担保企业累计新增收入1393亿元，新增利润102亿元，新增税收109亿元，新增就业人员49万人。